呈贡新区发展快马加鞭 GDP增幅在昆明市排名第一

  昨日,呈贡区委一届六次全体(扩大)会议召开。会议全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实省委九届九次全会、省委经济工作会议和市委十届六次全会精神,回顾总结2014年工作,安排部署2015年任务。

  会议要求,全区广大干部群众要振奋精神、抢抓机遇、敢于担当,坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、抓好党建,奋力谱写建设宜居宜业新城区的崭新篇章。

  综合实力不断提升

  2014年,在市委、市政府的坚强领导下,呈贡区委团结带领全区广大干部群众,汇聚力量、锐意改革,开拓进取、攻坚克难,全面完成各项目标任务,新区改革发展迈出坚实步伐。

  呈贡新区始终将产业作为新区发展之本、强区之基,坚持把加快新型工业、高原特色农业、现代服务业结合起来,深入实施产业培育提升计划,新区经济持续健康发展。高原特色农业基础不断夯实,投入三农资金1.56亿元;新型工业化进程明显加快,第二产业预计完成增加值70.7亿元,同比增长9.4%;现代服务业提质增效,第三产业完成增加值69.6亿元,同比增长11.8%;非公经济预计完成增加值61.7亿元,同比增长18%,三次产业结构调整为3.8∶48.5∶47.7。

  在2013年全省县域经济社会发展综合排名中,呈贡区名列第7位,排名比上年前进26位。2009年,呈贡区GDP增幅为全市倒数第一;去年,呈贡区的GDP、地方财政收入、固定资产投资等主要经济指标增幅均为两位数,在昆明市排名第一。

  2014年,全区预计实现地区生产总值145.8亿元,地方公共财政预算收入预计完成14.29亿元,同比增长29.05%;固定资产投资预计完成145.1亿元,同比增长28%;预计实现社会消费品零售总额30亿元,同比增长10%;规模以上工业增加值66亿元,同比增长10%;城镇和农村居民人均可支配收入预计分别为31409元和14062元,同比分别增长11%和13%。全区综合实力再上新台阶。

  一年来,呈贡培育产业集群,推进产业聚集,五大产业园区建设稳步推进。昆明呈贡信息产业园区完成投资4.2亿元;昆明医疗医药康体产业园总体规划编制完成,宝相科学园片区建设模式确定,昆明呈贡台湾健康产业园片区项目一期供地完成;呈贡新区斗南国际花卉产业园一期主场馆和旅游街区建成;三台山文化旅游产业园西口景观视廊建设项目主体工程完工;昆明呈贡金融产业园完成城市形象设计,正积极开展招商引资工作。

  文化、卫生、司法等方面改革稳步推进。围绕新区群众关切的热点难点问题进行改革,调整优化全区搬迁安置补偿政策,最大程度让利于民。机构改革有序推进,重新组建食品药品监督管理局。扎实推进国家创新型城市试点工作,科技进步水平跃居全省第二。

  坚持办实事、解民忧、谋民利,不断加大保障和改善民生力度,全面实行被征地人员基本养老保险制度,完善城乡居民最低保障制度,社会保障体系更加健全。

  作为“中国十佳绿色城市”“全国绿色生态示范城区”“低碳榜样优秀社区”,呈贡区在城市化可持续发展进程中,做了大胆而有益的尝试,从规划设计、交通模式、产业调整、能源利用、绿色建筑上开始着手低碳城市布局,致力于打造高原湖滨生态城市。

  2014年,呈贡区继续开展“十万人种百万棵树”活动,扎实开展生态环境保护、“五采区”植被修复等工作,园林绿化再上新台阶,配合市级圆满完成国家园林城市复检,成功创建为云南省首批省级生态文明区,荣获“全国低碳榜样优秀社区”和“全国新能源示范城市”等荣誉,入围“APEC低碳示范城市”。启动国家生态城市创建工作,蓝天绿地、青山碧水的生态优势更加凸显。

  扎实开展党的群众路线教育实践活动,严格执行中央“八项规定”和省、市实施细则,“四风”问题得到了有效遏制,全区党员干部的工作作风明显转变,党员干部与人民群众的距离进一步拉近。加强基层党组织建设,集中力量开展软弱涣散基层党组织整顿工作,建立健全党建各项工作制度。以党建走廊建设为切入点,打造“两类”组织基层党建示范点,基层党组织和广大党员助推企业、助推新区发展的作用更加凸显。

  准确把握发展“脉络”

  呈贡新区是云南省的新区,是昆明市主城区的新城。作为沿边省会城市新区的呈贡,地处昆曼经济走廊和昆河经济走廊沿线,泛亚国际大通道中线与东线在这里交汇,既是滇中城市圈一体化发展的中心节点,也是区域性国际城市建设的前沿窗口,更是国家桥头堡和“一带一路”战略的重要门户。

  市委、市政府审时度势,提出了“一年打基础、两年新变化、三年新跨越”、“十年再造一个新昆明”的宏伟蓝图。机遇难得,稍纵即逝,呈贡将把握新区发展的政策、区位、资源、环境等优势,因势而谋、顺势而为、乘势而上,实现新区更好更快的发展。

  会议提出,坚持把加快转变经济发展方式,作为深入贯彻落实科学发展观的重要举措,以增强经济发展的稳定性、协调性、均衡性和可持续性为目标,大力推动需求结构、产业结构和城乡结构的全方位调整。坚持科教引领,深化教育体制改革创新,增强城市吸引力和竞争力。坚持民生优先,着力解决医疗、就业、住房和社会保障等直接关系人民群众根本利益的问题,把发展的出发点和落脚点真正体现在富民、惠民、安民上,实现富民与强区的有机统一。更加注重可持续发展,突出经济、社会、生态均衡原则,把经济效益、社会效益、生态效益放在同等重要位置,加快建设资源节约型、环境友好型社会,促进经济发展与自然环境相协调、人与自然相和谐,实现经济社会持续发展。

  务实为民全面发展

  作为省会城市新区,呈贡将把全面深化改革贯穿于经济社会发展各个领域、各个环节,坚持先行先试、大胆创新,用改革的办法破解难题,用创新的举措寻求突破,着力构建有利于新区科学发展的体制机制,努力争当全市深化改革的排头兵和领头羊。在行政审批上做好“减法”,在优化服务上做好“加法”,打造高效阳光务实为民的政府。以实实在在的改革成效汇聚民心、凝聚民力,让改革发展成果更多更公平地惠及新区人民。

  坚持依法治区,维护公平正义,着力营造和谐稳定的社会环境。深入推进社会治安防控体系建设,依法严厉打击刑事犯罪、“两抢一盗”、金融诈骗、网络犯罪等违法犯罪行为,提高群众的安全感。

  科学发展、跨越发展是呈贡新区最紧迫的任务。因此,呈贡新区将全力抓好园区建设;强力推动重大项目建设;大力发展现代服务业;推进高原特色农业建设;着力提高招商引资水平。

  城镇化是现代化的必由之路,是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。呈贡新区将抢抓国家新型城镇化建设的机遇,努力走出一条集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。顶层规划设计城市,毫不动摇夯实市政基础设施,依法高效管理城市。

  在改善民生方面,呈贡将围绕人民群众反映强烈的突出问题,大力发展新区教育,加快新区教育改革,教育资源进一步优化,与云南民族大学合作兴办民大附中并实现招生;实施“十百千工程”,教师队伍综合素质不断提高;龙街小学扩建主体工程完工,斗南一小、滇池星城配套中小学等项目开工建设。切实抓好全民创业就业,努力提高社会保障水平,加快推进安置房建设。

  良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。在新的一年里,呈贡将把生态文明建设放到更加突出的位置,树立生态观念,完善生态制度,维护生态安全,优化生态环境,深入推进节能减排,强化滇池流域水环境综合治理,大力开展生态文明教育,积极倡导绿色低碳生活方式,全力争创国家环保模范城市、中国人居环境奖及联合国人居奖。

  文化是民族的血脉和灵魂,是一个民族生命力、凝聚力和创造力的重要源泉。呈贡将大力加强社会主义先进文化建设,逐步把“花灯之乡”、“滇戏窝子”、“农民画之乡”等传统文化品牌做大做强。依托高校和亚广传媒、泛亚文化传媒产业基地,发展影视制作、动漫游戏等文化创意产业。用文化凝聚思想共识、引领社会风尚,为全面建成小康社会汇聚强大的精神力量。

  从严治党保障新区发展

  做好新区工作,关键在党。呈贡区委要求全区党员干部要以改革创新的精神全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,为加快新区改革发展提供坚强的政治和组织保障。

  在思想上,切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要提高全区党员干部法治思维和依法办事能力,带头做依法治区的重要组织者、推动者、实践者,自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。

  在教育上,要深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动,主动融入党性修养全过程,贯穿于工作各方面,内化于心、外化于行。

  基层组织建设上,全面实施“新区党建走廊”工程,创建新区党建品牌,推进新区党建体系化、规范化发展。加大在产业园区、非公企业、社会组织、失地农民外出租地一线等建立党组织的力度,不断扩大基层党组织的覆盖面,构筑坚强有力的战斗堡垒。

  在干部队伍建设上,着力培养选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部,发挥干部在新区建设中的带头引领作用。

  在发扬党内民主上,要一如既往地坚持和贯彻民主集中制,充分尊重党员的主体地位,营造党内民主平等的同志关系、民主讨论的政治氛围、民主监督的制度环境,进一步健全党内民主制度体系,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权,充分保障党员的民主权利,以党内民主带动人民民主。

  在反腐倡廉上,各级党组织要牢固树立改革、发展、稳定、反腐“四位一体”的理念,做到党风廉政建设与经济社会发展同研究、同部署、同检查、同考核、同落实。落实党风廉政建设主体责任,深入推进反腐败斗争。

  在作风建设上,要始终绷紧作风建设这根弦,着眼新区建设,着力解决项目建设中征地难、拆迁难、融资难、审批难问题,着力深化社会服务和民生保障的广度和深度。加快构建全区分级联动的制度建设体系,使作风建设规范化、常态化、长效化。

  呈贡区委书记周峰越表示,新的一年,呈贡新区将牢固树立“功成不必在我”的理念,振奋精神、抢抓机遇,深化改革、敢于担当,奋力谱写建设宜居宜业新城区的崭新篇章!